关于市政协五届三次会议第2094号提案的答复

　　宁市体函〔2024〕28号

　　答复类型：B类

　　关于市政协五届三次会议第2094号提案的答复

金葵委员：

　　《关于大力拓展“体育+”，高效培塑文体旅融合发展新业态的建议》(第2094号)收悉,现答复如下：

　　我市以国务院和省市政府推动体育产业发展促进消费的系列文件精神为指导，立足发展现状，依托生态优势和山海特色，结合宁德体育山水、滨海旅游，进一步吸纳整合体育与特色文化、健康休闲、生态旅游、用品制造、培训服务等产业融合,推动我市文体旅融合发展。现阶段发展情况、下一阶段工作整体思路以及主要措施如下：

　　一、现阶段发展情况

　　（一）打造文体旅产业高质量融合项目

　　近年来，我市以特色山水和沿海岛屿休闲体育旅游为主线，打造以品牌旅游资源为依托的旅游生态运动项目，促进旅游休闲与运动体验深度融合，重点发展旅游体验与体育运动相结合的体育旅游产品，加快推进体旅融合，通过整合区域自然、旅游、文化、康养资源，推进体育与旅游、文化、康养互动发展。提升完善了白水洋运动体验基地（国家级）、太姥山九鲤溪体育旅游基地（国家级）、下党乡车岭古道徒步精品线路、霞浦帆船船板基地、屏南“茶盐古道”健身步道徒步旅游线路、环霍童溪运动休闲走廊、穆阳运动休闲小镇等体育旅游融合项目。

　　（二）培育宁德特色体旅精品赛事。

　　近年来，我市加快赛事资源与文化旅游资源的整合，建立以赛事促进体育文化旅游，以体育文化旅游加速赛事发展的机制，先后举办了福建红色旅游村跑“寿宁·下党站”、福安富春溪越野车河道赛、福鼎太姥山洞道穿越挑战赛、白水洋国际户外运动挑战赛、霞浦三沙国际山地马拉松赛、霞浦全国海钓大赛、蕉城霍童溪国际山地自行车挑战赛、“云端周宁 · 福鲤骑缘”自行车公开赛、福鼎桐山溪公开水域游泳邀请赛、福建翠屏湖公开水域游泳邀请赛等品牌赛事，在满足市民观赏高水平体育竞赛需求的同时，提升了办赛地的知名度，取得了较好的经济效益和社会效益。

　　（三）积极争创户外运动产业基地

　　近年来，我市被国家体育总局及省体育局认定的体育产业示范基地、示范单位和示范项目共9个，其中国家级示范项目2个，省级示范单位6个，省级示范项目1个。除体育制造业，多为户外运动体验、体育旅游等项目，如白水洋运动体验基地、九鲤溪户外运动基地等国家级项目。

　　二、下一阶段整体思路

　　一是坚持绿水青山就是金山银山理念，鼓励各地探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体旅融合项目；二是转变思路，突出延伸拓展，推动体育产业尤其是体旅融合领域高质量发展，以发展运动休闲业与竞赛表演业为突破口，以体育特色小镇、运动休闲基地建设为载体，以“+体育”、“体育+”为主要运作模式，推动体旅+康养、体旅+农业、体旅+教培等相融合，拓展体育产业发展新空间；三是着力构建运动休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等业态比较丰富、结构比较合理的体育服务业体系，力争形成产业定位比较清晰、产业结构比较完整、产业布局比较合理、产业品牌比较突出的体育产业发展新格局。

　　三、下一阶段主要措施

　　（一）完善“一县一品”户外运动品牌赛事体系

　　鼓励沿海县市区打造“蓝色海丝运动带”，赛事以滨海元素为特色，内陆县打造“绿色生态运动线”，凸显宁德绿水青山的资源优势。重点打造提升宁德马拉松赛、福安汽车越野河道挑战赛、福鼎太姥山洞道穿越挑战赛、福鼎铁人三项挑战赛、福鼎10km精英赛、霞浦休闲海钓大赛、霞浦三沙山地马拉松赛、周宁福鲤骑缘自行车公开赛、蕉城霍童溪山地自行车邀请赛、屏南海峡两岸原野传统弓箭大赛、古田翠屏湖公开水域游泳邀请赛等品牌赛事活动。以各地品牌赛事为依托，通过拓展体育+旅游、体育+文创、体育+农业等模式，推动当地经济发展，打造体育精品赛事新名片。

　　（二）促进体育+多元业态深度融合

　　积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把握“山海文化”的特色，深度挖掘山水与滨海运动资源，打造以品牌旅游资源为依托的山水特色户外生态运动功能区。支持各地依托特色条件建设体育旅游户外运动、海钓垂钓、帆船冲浪、山地越野、房车露营等体育旅游产品，福鼎市、霞浦县建设海钓基地和帆船帆板基地，古田县、屏南县建设垂钓基地等，将山地户外与水上运动相结合，实现山海互动、蓝绿相融；鼓励各地根据自然、人文资源优势发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目。大力推进体育产业与旅游、娱乐、餐饮、房地产等相关产业的混合经营和配套经营。

　　（三）鼓励社会力量参与体旅事业

　　引导支持社会力量进入体旅产业，以政府统筹+市场运作等方式，发挥体育赛事、文旅活动的最大社会经济效益，做到政府与市场双赢。鼓励和支持体育企业自主创新和品牌建设，支持本土赛事策划、赛事运营、赛事执行企业发展，培育1-2家本土体育赛事公司。简化商业性和群众性体育赛事活动审批，完善综合性和单项体育赛事管理办法，鼓励符合条件的市场主体依法组织、承办体育赛事，推进赛事资源开发市场化运营，扶持与培育具有品牌优势和良好效益的赛事。依法积极培育发展体育类社会组织，充分发挥体育协会和俱乐部作用，引导和动员更多的人参与经常性的体育锻炼，提升群众体育消费黏性，逐步形成覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身氛围。

　　（四）强化体育人才队伍建设

　　除引进传统竞技体育人才之外，加强体育产业人才培养于交流，有计划、有重点地引进培养体育产业、赛事策划、赛事运营、体育传媒、体育营销、体育中介等经济技术类专业人才；支持有条件高等院校设立体旅产业有关专业，鼓励高校毕业生、青年人才自主创业，从事体旅产业工作。加强现有体育服务业从业人员的岗位职业培训，建立专业人员资质认证制度，提高从业人员素质。

　　感谢您对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：孙清宝

　　联系人：阮晓枫

　　联系电话：0593-2055378  

　　                                                 宁德市体育局    

　　                                                2024年6月17日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政协提案委（1份）、市政府督查室（1份）。